FIDIC是國(guó)際咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì){international federation of consulting engineer}，現(xiàn)有67個(gè)成員協(xié)會(huì)，中國(guó)1996年正式加入FIDIC。FIDIC與聯(lián)合國(guó)、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織密切合作。對(duì)國(guó)際上實(shí)行工程承包項(xiàng)目，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展起到了重要的作用。

，包括各種合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本、各項(xiàng)工作指南、以及工作慣例建議等，得到了世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實(shí)施。99年新版的FIDIC合同條件對(duì)87年第四版作出了一些調(diào)整。主要是針對(duì)紅皮書(shū)我們做一下講解：紅皮書(shū)通用條件共20條163款，可以將這20條分成7個(gè)部分，按順序分別對(duì)人員（1---6）、設(shè)備材料供應(yīng)（7---8）、工期（9---11）、付款（12---14）、合同終止（15---16）、保險(xiǎn)（17---19）、爭(zhēng)端（20）進(jìn)行了規(guī)定和解釋。如果以后在實(shí)際工作中遇到FIDIC條款的應(yīng)用可以在以上分類(lèi)中方便查找。

使用FIDIC，最好要懂得英文。FIDIC語(yǔ)言都是英文的，這在FIDIC條款中很明確。不會(huì)英文就很難通過(guò)翻譯去搞這項(xiàng)工作，有很多東西同樣一個(gè)詞，英文和中文翻來(lái)翻去意思就變了，另外對(duì)于許多專(zhuān)業(yè)詞匯，靠字典是得不到真諦的，甚至偏離可能會(huì)很大。所以，要想用好FIDIC，最理想的人是學(xué)技術(shù)的又懂英文，同時(shí)也應(yīng)懂一些法律知識(shí)，因?yàn)镕IDIC本身就是一本施工法。FIDIC里面涉及到許多英文的法律用語(yǔ)，相當(dāng)講究用詞的正確與嚴(yán)謹(jǐn)，來(lái)不得半點(diǎn)含糊，這些只有在實(shí)際運(yùn)用中注意掌握。

新版FIDIC中有58個(gè)定義分為六大類(lèi)：合同，合同雙方和人員，日期、檢驗(yàn)、期間和竣工，款項(xiàng)與支付，工程與貨物，其他定義。其中有三十個(gè)新的定義，以下對(duì)著重說(shuō)一下容易產(chǎn)生誤會(huì)和爭(zhēng)端的定義。

合同是指合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)函、投標(biāo)函、本合同條件、規(guī)范、圖紙、明細(xì)表以及合同協(xié)議書(shū)或中標(biāo)中列出的其他文件。它是由一系列的文件構(gòu)成的，而不是其中的一個(gè)或幾個(gè)文件。這里需要注意的是中標(biāo)函是指雇主簽署的正式接受投標(biāo)函的信箋，包括其所附的含有雙方簽署的協(xié)議的任何備忘錄。如無(wú)此類(lèi)中標(biāo)函，則“中標(biāo)函”一詞是指合同協(xié)議書(shū)，屬于意向函，合同協(xié)議書(shū)不構(gòu)成合同。所以需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄袠?biāo)函和意向書(shū)加以區(qū)分，以免引起不必要的爭(zhēng)端。

在我們現(xiàn)場(chǎng)的施工實(shí)踐中，施工圖紙是很重要的，但施工圖紙和“圖紙”是有很大區(qū)別的，“圖紙”包括合同中的工程圖紙，以及由雇主按照合同發(fā)出的任何補(bǔ)充和修改的圖紙。而施工圖紙需要有專(zhuān)用施工用圖章，才可以按照施工圖紙去進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。否則會(huì)因?yàn)槭┕び脠D不是最后的施工圖紙?jiān)斐晌曳降慕?jīng)濟(jì)損失。

新版FIDIC已經(jīng)對(duì)監(jiān)理工程師的地位有所修改，雇主人員里包括監(jiān)理工程師，他代表業(yè)主的利益，不再是以前舊版中的independent的地位了?！爸袠?biāo)合同金額”是指中標(biāo)函中所認(rèn)可的工程施工、竣工和修補(bǔ)任何缺陷所需的費(fèi)用，不是最終的價(jià)格?！昂贤瑑r(jià)格”是指第14。1款[合同價(jià)格]規(guī)定中闡明的價(jià)格，包括按照合同所做的調(diào)整。這個(gè)價(jià)格是隨著合同的實(shí)施不斷變化的。這個(gè)概念在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是很有用的?！俺邪涛募笔侵赣沙邪谈鶕?jù)合同提交的所有計(jì)算書(shū)、計(jì)算機(jī)程序和其他軟件、圖紙、手冊(cè)、模型和其他技術(shù)性文件。這里需要注意的是承包商文件不構(gòu)成合同。如果是總包合同，在設(shè)計(jì)方面有問(wèn)題的話，即使業(yè)主批準(zhǔn)施工，如果在工程施工過(guò)程中或質(zhì)保期發(fā)生問(wèn)題，承包商依然承擔(dān)責(zé)任。

FIDIC規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目的承包商都要進(jìn)行資格預(yù)審，你想到國(guó)際市場(chǎng)上搞承包工程，首先要過(guò)資審關(guān)。資審有資格預(yù)審和資格后審之分，后審的情況也是經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程是預(yù)審多。后審就是在投票書(shū)中附帶提交資信證明、工程經(jīng)歷、財(cái)務(wù)狀況和管理人員履歷等。資格預(yù)審和后審一般都是采用打分的評(píng)估辦法，這樣相對(duì)來(lái)說(shuō)比較客觀，常見(jiàn)的是按百分制進(jìn)行定向評(píng)分，再根據(jù)綜合結(jié)果做出最后決策。

有些公司在投票過(guò)程中存在著一種見(jiàn)票就投、有票就報(bào)資審的現(xiàn)象，耗費(fèi)了大量不必要的人力和財(cái)力，我覺(jué)得這是應(yīng)該改進(jìn)的。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)上有個(gè)“二八”法則，講的是一個(gè)企業(yè)有100份產(chǎn)品，其中80%是由企業(yè)中的 20%的人員賣(mài)出的，總經(jīng)理就應(yīng)該抓住這20%，他們是企業(yè)的筋骨。作為一個(gè)承包商，投票是也是如此。投票報(bào)價(jià)是很花錢(qián)的。如果這個(gè)票不是你的優(yōu)勢(shì)，那就不要去作無(wú)謂的犧牲，應(yīng)該重點(diǎn)突破，要有分析。要抓住主要矛盾，做到當(dāng)斷則斷，不行就是不行，不要再去花費(fèi)不必要的精力和金錢(qián)，而且還耽誤時(shí)間。通過(guò)資審后，你有權(quán)可以不投，但通過(guò)了資審，你又畏縮了，不干了，這也會(huì)影響與合作伙伴的關(guān)系，與其這樣，不如從開(kāi)始就婉言推掉，不去投。

FIDIC第17、18、19款都是有關(guān)保險(xiǎn)的，包括第三者（也稱(chēng)第三方）責(zé)任險(xiǎn)、承包商全險(xiǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)等。保險(xiǎn)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是必不可少的，保險(xiǎn)確實(shí)可以防范許多風(fēng)險(xiǎn)。由于上了保險(xiǎn)，有時(shí)出了事反而賺錢(qián)。保險(xiǎn)很重要，但不是說(shuō)是保險(xiǎn)你都要去投。國(guó)際承包工程中遇到保險(xiǎn)主要有以下幾種（有些是強(qiáng)制性的，你必須投）：承包商全險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等等。平時(shí)常見(jiàn)的是承包商全險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)，這些險(xiǎn)的理賠辦起來(lái)往往相當(dāng)繁雜，很難拿回經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所以實(shí)際辦理應(yīng)盡量降低投保金額，從而可以減少保險(xiǎn)費(fèi)用的支出。有的保險(xiǎn)公司以為你不懂，雙重收費(fèi)的現(xiàn)象很多，比如承包商全險(xiǎn)里本應(yīng)就包括了第三者責(zé)任險(xiǎn)，如果他收兩筆保險(xiǎn)費(fèi)是不合理的，要防范保險(xiǎn)公司的額外多收錢(qián)。運(yùn)輸險(xiǎn)，尤其是海上保險(xiǎn)，花不了幾個(gè)錢(qián)，但是真保險(xiǎn)！最好保CIF到工地，因?yàn)榇笞谪浳镞\(yùn)輸很難說(shuō)不出任何事情，出現(xiàn)事故就要進(jìn)行理賠，能把損失撈回來(lái)。車(chē)輛險(xiǎn)也一定要保，車(chē)出事的機(jī)會(huì)太大，天天跑，輪子一轉(zhuǎn)就伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。再就是人身保險(xiǎn)。FIDIC中有人身保險(xiǎn)的條款，應(yīng)該注意分析，什么人該保，什么人不該保。

FIDIC第20款是索賠、爭(zhēng)端和仲裁。在FIDIC中，解決爭(zhēng)端的最終辦法就是仲裁，承包商不能跨越咨詢(xún)工程師就直接去打仲裁。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰(shuí)都不能說(shuō)上了仲裁庭一定會(huì)贏，因?yàn)橛绊懼俨媒Y(jié)果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、咨詢(xún)工程師的意見(jiàn)、你對(duì)項(xiàng)目情況的說(shuō)明是否很有邏輯和道理，等等。因此，咨詢(xún)工程師的準(zhǔn)仲裁對(duì)于一個(gè)承包商，或更廣泛地說(shuō)對(duì)合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益是相當(dāng)關(guān)鍵的。FIDIC的框架關(guān)系是業(yè)主、咨詢(xún)工程師與承包商之間的“三位一體”，也就是一種三角關(guān)系，但并非是等邊三角形，咨詢(xún)工程師在這個(gè)三條關(guān)系中跟業(yè)主關(guān)系更近些，因?yàn)閲?guó)際承包的市場(chǎng)畢竟還是買(mǎi)方市場(chǎng)。特別值得一提的是必須做好有關(guān)索賠的文字 記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠時(shí)的依據(jù)，業(yè)主和咨詢(xún)工程師都相當(dāng)看重提供的Substantiation/ Verification（實(shí)證）是否有充足的說(shuō)服力?，F(xiàn)在不少書(shū)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)索賠，從而導(dǎo)致不熟悉實(shí)際情況的人對(duì)索賠形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，似乎索賠是萬(wàn)能的，甚至可能有索賠是在國(guó)際承包工程中創(chuàng)收的唯一辦法這種印象。但我倒是主張靠變更令賺錢(qián)，而且在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，靠變更令賺錢(qián)即容易又保險(xiǎn)又方便，沒(méi)有什么爭(zhēng)端，往往一句話、一個(gè)概念，就能多賺幾萬(wàn)美元 .如果業(yè)主要求承包商執(zhí)行合同中沒(méi)有列出的工作任務(wù)，通常是讓咨詢(xún)工程師按FIDIC條款發(fā)出變更令而指示承包商去完成。要想主動(dòng)用好變更令是需要技巧的，必須依靠智慧。